高新区村（社区）养老服务照料中心、居家养老上门服务采购项目-k8凯发天生赢家

采  购  需  求

一、项目名称：高新区村（社区）养老服务照料中心、居家养老上门服务采购项目

二、采购单位名称：湖州南太湖高新技术产业园区管理委员会

三、服务内容及要求：

（一）村（社区）居家养老服务照料中心运行

目前高新区共有22个村级居家养老服务照料中心，分别为：北塘桥、大溇村、戴北村、戴山村、东桥村、幻溇村潘溇自然村、幻溇村金溇塘南、联漾村、凌家汇村、毛家桥村、沈溇村、双丰村、塘红村、元通桥村白桥坝点、元通桥村村部、南太湖花苑、大港村（红光片）、大港村（朱家湾）、大港村（沈家坝）、大港村（麻坊兜）、许溇村村部、许溇村汤家田。（因项目建设拆迁或其他不确定因素变动按实际情况调整）附具体服务内容（不仅限于以下内容），具体运行经费考核以当年市、区民政局最新考核评价文件为准。

1.村（社区）养老服务照料中心服务内容

2.各村级（社区）照料中心、居家养老服务中心运行预算经费明细（单位：万元）

3.项目运营

照料中心运营中产生的水、电、天然气、电话费、有线电视、网络等费用均由运营方承担(如遇不可分割的费用项目由各村与运营方自行协商解决），各村（社区）照料中心应配合运营单位开展服务。运营中的生产安全、食品安全等各项安全管理工作和职责由运营方承担。

（二）居家养老上门服务

主要为采购人特定的老年人提供居家日常服务、医疗护理服务、精神慰藉服务、日间照料服务、简单维修服务等养老服务。以“居家日常服务、医疗护理服务、精神慰藉服务、日间照料服务、简单维修服务等”为基本服务内容，专业队伍及整合社会服务资源为老年人群体建立完善的社区居家养老服务体系。为政府购买服务对象及普通居民提供专业、规范的养老及便民服务，做到有呼必应、有问必答、有求必帮。

1.建立特定服务老人的个人信息档案。

2.根据老人的需求，定期电话回访、短信回访及上门回访，对老人进行心理关爱、节日问候、生日电话祝福、天气提醒，了解老人的服务需求。除老人明确要求以外，保证每周一次电话回访（含生日问候）；对于老人明确提出的上门回访需求以外，保证每月一次的主动上门回访。

3.对于政府购买服务的特定对象，政府按照《湖州市区养老服务业发展资金管理办法》文件规定的类别和标准，直接将服务费用兑付给服务企业或组织。

（1）上门实体服务:（服务时间按上级文件规定执行）

1)固定服务对象：

第一类:城乡低保家庭中年满60周岁，经评估确定为重度依赖(因进食、穿衣、个人卫生、如厕、移动和因丧失认知能力日常生活必须有人照顾等不能自理而需他人帮助)的特殊困难老年人。6000元/年，具体以上级文件为准（按文件实施服务并考核），服务对象每月变动，以实际服务对象人数为准。

第二类：城乡低保或低保边缘家庭中年满60周岁及以上经评估确定为中度依赖的特殊困难老人。作出特殊贡献的70周岁及以_上残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、“三属”和市级以_上劳动模范等老人。1800元/年，服务对象每月变动，以实际服务对象人数为准。

第三类：享受城乡基础养老金，年满80周岁且经评估确定为轻度依赖及以上的高龄老人，70-79岁中度依赖及以上的孤寡、独居、空巢老人。960元/年，服务对象每月变动，以实际服务对象人数为准。

  2）服务内容和服务标准

▲服务内容：

居家日常服务：服务内容包括日常生活照料、买菜购物、洗菜做饭、洗晒衣物、翻衣翻被、整理房间、打扫居室、理发助浴等，为老年人提供生活质量。

医疗护理服务：服务内容包括康复保健、医护协助、陪同就医、配药买药、量血压、健康咨询等服务，以满足老年人医疗护理需求。

精神慰藉服务：服务内容包括聊天交流、谈心沟通、心里咨询、读书读报、电话问安、陪同购物等服务，为老年人营造愉悦的生活环境。

日间照料服务：服务内容包括日托照料、膳食、临时护理、临时托管等相关服务项目，为老人子女解除后顾之忧。

简单维修服务：服务内容包括水、电维修，更换水龙头、灯管、插座、拆装电扇等，为老年人提供急需服务。

▲服务标准：

按照2019年政府购买居家养老服务的补贴标准，统筹确定我区居家养老服务对象的服务标准如下：

一类困难服务对象每月享受城市不低于20小时、农村不低于19小时的无偿服务

二类困难服务对象每月享受城市不低于6小时、农村不低于5小时30分的无偿服务。服务对象每月享受上门无偿服务一般安排为一周一次，也可根据老人的实际需求作相应调整，具体由老人与服务人员协商确定。

三类困难服务对象每月享受城市不低于3小时20分、农村不低于3小时的无偿服务。服务对象每月享受上门无偿服务一般安排为二周一次，也可根据老人的实际需求作相应调整，具体由老人与服务人员协商确定。

补贴金额:2019年一类老人服务政府补贴金额标准为每人每月500元，二类老人每人每月150元，三类老人每人每月80元。服务对象人数按政策作相应调整。

▲其他要求：投标供应商必须在响应文件中承诺：如成交，接受吴兴区居家养老服务监管平台监管，并配备相关设施设备。

4.如老人有服务补贴内容之外的需求服务，由老人与服务机构自行协商服务价格和服务内容，服务费用由老人自行承担。

四、验收

1.验收单位：由第三方监管单位实施监管和验收。

2.验收标准：按照国家及行业相关标准、招标文件规定、合同约定等标准，由智慧居家养老服务监管信息平台，对服务对象评估、信息采集、服务定位、服务回访做好动态跟踪管理、质量评价等工作。

五、服务时间及地点：

1.服务期：2021年1月1日-2021年12月31日。

2.实施地点: 采购人指定地点。

六、付款方式：

村级养老服务照料中心运行经费：合同签订待上级财政资金到位后，按照项目年总费用的10%作为预付款，按服务要求、内容正常运行的，项目实施中途付20％，余款在年度根据补助标准扣除前期付款后按考核结果一次性付清。

居家养老服务上门服务经费：合同签订待上级财政资金到位后，按照每年总费用的10%作为预付款，按服务标准和实际服务人数每月结算（每月结算时扣除预付款）。

七、其他说明：

1.供应商必须是中国境内注册的法人机构或事业单位或在民政部门登记的从事社会工作服务的民办非企业单位。k8凯发天生赢家的业务范围涵盖社会工作服务领域、方法和内容；负责人及管理人员需持有《中华人民共和国社会工作者职业资格水平证书》。

2.成交供应商成交后，不得将本项目的服务内容全部或部分转让、转包给他人经营。成交供应商独立承担运营过程中的债权债务和经济、安全、法律等责任，接受采购人和相关政府部门的监管。

3.成交供应商在服务期内，应负责对服务区域所有物品的保管与维护，并承担日常的维修、水电及保洁费用。

4.成交供应商在服务期内，自行负责参加所有活动人员的安全工作，如发生意外的一切责任与费用由成交供应商负责，采购人不承担任何责任。

5.受定期考核。运营期间，采购人及民政部门将会同有关部门对服务中心的管理、经费投入、收费标准、工作人员待遇、养老服务质量、公众评议等内容开展考核，成交供应商需无条件接受考核并积极配合。具体考核标准将根据有关行业规范以及成交供应商竞标时所提交的运营管理方案制订，并适时根据各级政府、部门新出台的文件和规范进行完善。

6.运营期间，若服务中老年人出现安全问题，由成交供应商承担一切责任。