采购需求
前注：
本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。
一、采购需求前附表
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序号
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条款名称
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内容、说明与要求
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1
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付款方式
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合同签订后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后 3 个工作日内支付合同价的 40%预付款，验收通过决算审计后付至总工程价款的 97%，余款作为质保金，质保期（一年）满后付清，不计利息。
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2
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服务地点
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采购人指定地点
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3
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服务期限
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合同生效之日起，60 日历天内完成项目成果提交并通过审核，且符合上级部门要求的时间内完成。
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4
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本项目采购标的所属行业
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其他未列明行业
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5
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是否接受联合体投标
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□是 þ否
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二、项目概况
为全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量变化情况，保持耕地质量分类数据的现势性，按照《自然资源部办公厅关于开展 2021年度全国国土变更调查工作的通知》有关要求，肥西县积极开展 2020-2021 年度耕地资源质量分类更新与监测工作。
三、肥西县耕地资源质量分类采购需求
1.2020 年度耕地资源质量分类更新
自然资源部依据 2020 年度国土调查数据库下发耕地和可恢复的农用地，以及新增和减少耕地、二级地类发生变化耕地、新增和减少可恢复的农用地和恢复属性发生变化的农用地等图层；地方收集 2020 年度验收的土地整治、高标准农田等项目的矢量范围，形成质量建设图层，作为耕地资源质量分类年度更新与监测的基础数据。
按照耕地资源质量分类年度更新与监测的技术要求，开展实地调查，将调查信息上传至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。结合实地调查结果和“三调”耕地资源质量分类成果，确定并填写部下发耕地和可恢复的农用地变化图层以及质量建设图层图斑的耕地资源质量分类属性信息，同时可结合监测数据更新相关图斑的耕地资源质量分类属性信息，形成 2020 年度更新数据包；在自然资源部下发的耕地和可恢复的农用地图层基础上，依据“三调”耕地资源质量分类数据库和2020 年度更新数据包，更新形成2020 年度耕地资源质量分类数据库并报自然资源部，自然资源部检查通过后更新 2020 年度国土调查数据库。
2.2021 年度耕地资源质量分类更新
地方依据 2021 年度国土变更调查“一上”数据库，提取新增耕地、二级地类发生变化耕地、新增可恢复的农用地和恢复属性发生变化的农用地图斑，收集 2021 年度验收的土地整治、高标准农田建设等项目的矢量范围，并按照耕地资源质量分类年度更新与监测的技术要求，开展实地调查，将调查信息上传至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。
自然资源部依据通过检查的 2021 年度国土调查数据库下发耕地和可恢复的农用地，以及新增和减少耕地、二级地类发生变化耕地、新增和减少可恢复的农用地和恢复属性发生变化的农用地等图层。地方根据自然资源部下发数据， 补充调整实地调查信息；结合实地调查结果和 2020 年度耕地资源质量分类成果，确定并填写部下发耕地和可恢复的农用地变化图层以及质量建设图层图斑的耕地资源质量分类属性信息，形成 2021 年度更新数据包；在自然资源部下发的耕地和可恢复的农用地图层基础上，依据 2020 年度耕地资源质量分类数据库和2021 年度更新数据包，更新形成2021 年度耕地资源质量分类数据库并报部，自然资源部检查通过后更新 2021 年度国土调查数据库。
3.耕地资源质量分类年度监测
按照耕地资源质量分类年度更新与监测的技术要求，各地以县级为单位， 选择典型地块作为长期监测样点，开展年度监测，实地调查耕地资源质量分类监测指标属性信息，将调查信息上传至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。依据部下发的 2021 年度耕地图层，填写监测样点耕地资源质量分类监测指标属性信息，形成耕地资源质量分类监测数据图层并报部。
四、肥西县核实流失耕地采购需求
利用国土三调和年度变更调查成果为基础，以耕地卫片督查、耕地保护督查数据等为参考，通过比对不同时期卫星影像，对二调为耕地三调为林地、园地、草地、坑塘水面等地类和三调为耕地，变更调查成果为林地、园地、草地、坑塘水面等地类进行全面分析，同步梳理设施农用地、临时用地、未整改到位的违法用地情况数据，全面掌握耕地流失的方向、类型、分布等底数。建立肥西县流失耕地的台账、分布图和流失耕地矢量数据库。
分析流失耕地形成工作报告、流失耕地统计表、矢量数据库图层 (二调耕地图层、永久基本农田保护区图层、“三调”数据库、2020 年变更调查数据库、2021 年变更调查初步成果数据库、“三调”和二调对比流失耕地图层、2020 年变更调查对比流失耕地图层、2021 年变更调查初步成果对比流失耕地图层、拟立即整改图层、拟计划整改图层 )。
五、报价要求
本项目采用总价报价方式，报价须包含此项工作过程中的技术服务费、劳务费、交通费、税费、检测费及评审费等完成本项目所需的一切费用。
