慈城镇房屋征收（拆迁）档案数字化整理项目
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采购需求
招标需求
一、项目背景
为创建我镇房屋征收(拆迁)档案数字化管理，实现征拆实体档案与数字档案一体化管理的目标，进一步提高征拆档案管理水平和利用效率。现对慈城镇2008-2020年以来实施的房屋征收(拆迁)项目实体档案材料扫描转换成数字档案，同步对项目实体档案材料完成整理归档，实现征拆实体档案与数字档案一体化管理的目标，全面提升我镇征拆档案管理水平和利用效率。
二、 服务内容及要求
需要数字化整理归档共47个项目，约11256户，具体如下：
征地拆迁办实施征拆项目
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序号 |
项目名称 |
签约户数 |
备注 |
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1 |
慈城镇民权路以东、太阳殿路以南、东镇桥街以北历史街区保护改造项目 |
286 |
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2 |
慈城镇环城路东南段项目 |
41 |
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3 |
慈城镇民权路以东、太阳殿路以北历史街区保护改造项目 |
615 |
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4 |
慈城旧城区改建项目（慈城卫星城棚户区改造二期） |
191 |
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5 |
高新园一期（三联村）旧城区改建项目 |
41 |
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6 |
慈城镇竺巷东路桥至南门城墙城门项目 |
177 |
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7 |
慈城镇民权路以西，太阳殿路以北历史街区保护改造项目 |
312 |
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8 |
慈城镇解放河东段历史街区保护改造项目 |
252 |
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9 |
慈城旧城区改建（慈城卫星城棚户区改造二期剩余国有土地上房屋及古城零星房屋）项目 |
133 |
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10 |
新联安置小区 |
341 |
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11 |
杭甬客专一、二期 |
176 |
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12 |
天燃气管道铺设工程 |
14 |
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13 |
甬余夫线 |
38 |
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14 |
妙山南侧工业地块 |
27 |
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15 |
高速公路连接线二期 |
294 |
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16 |
高新区（三联新屋） |
43 |
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17 |
国庆村上枫湾 |
146 |
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18 |
金田二期（彭山、友四） |
322 |
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19 |
清道观二期 |
329 |
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20 |
清道观三期 |
313 |
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21 |
民丰村铁路以北 |
63 |
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22 |
民丰村铁路以南 |
338 |
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23 |
白米湾陆家洪八房 |
187 |
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24 |
姚江东排 |
92 |
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25 |
宁波中波发射台迁建工程 |
410 |
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26 |
姚江干堤维修加固 |
54 |
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27 |
慈城镇虹星村陈广庄新农村建设 |
77 |
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28 |
南门村1号、3号区块 |
552 |
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29 |
国庆村支援 |
285 |
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30 |
新城开发 |
821 |
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31 |
新城一纵一横 |
211 |
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32 |
投创中心 |
485 |
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33 |
官山河以东 |
670 |
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34 |
江北高新技术产业园区 |
785 |
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35 |
高新区一期（浦丰村） |
231 |
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36 |
姚江一场 |
64 |
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37 |
新华村道路建设 |
4 |
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38 |
姚江二通道 |
132 |
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39 |
棚改2、4、5号区块 |
1059 |
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40 |
城西片服务中心 |
16 |
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41 |
彩云路道路建设 |
10 |
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42 |
村庄整理 |
50 |
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43 |
东入口 |
22 |
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44 |
慈浦路 |
18 |
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45 |
慈城镇中横河整治工程建设 |
33 |
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46 |
国庆村新村建设试点 |
290 |
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47 |
江北区工业产业园区 |
206 |
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合计 |
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11256 |
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数字化整理归档内容如下：
国有土地上房屋征收档案数字化加工范围表
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序号 |
文件材料名称 |
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1 |
房屋征收综合管理类文件材料 |
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1.1 |
国有土地上房屋征收申请表 |
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1.2 |
发改、规划、国土三个证明文件及红线图 |
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1.3 |
纳入当年国民经济和社会发展年度计划、列入当年房屋征收计划情况 相关文件材料 |
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1.4 |
项目资金证明、安置房源证明文件材料 |
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1.5 |
征收意愿通过情况及公证书 |
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1.6 |
预评估机构选择公告、结果及公证 |
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1.7 |
征收范围及征收红线图 |
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1.8 |
暂停办理相关手续的通知 |
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1.9 |
入户调查通告和未经登记建筑调查公告 |
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1.10 |
征收补偿方案论证相关文件材料 |
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1.11 |
征收补偿方案征求意见情况及公众意见修改情况 |
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1.12 |
社会稳定风险评估报告、应急预案 |
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1.13 |
调查结果公告 |
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1.14 |
未经登记建筑调查结果和相关职能部门回函 |
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1.15 |
房屋征收决定和公告 |
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1.16 |
征收补偿方案 |
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1.17 |
房屋征收委托合同 |
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1.18 |
评估机构选择公告、结果及公证 |
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1.19 |
房屋征收评估委托合同 |
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1.20 |
相关部门对低收入住房困难补偿和住房困难补助的核查回复 |
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1.21 |
项目签约期限公告、协议生效公告 |
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1.22 |
作出征收补偿决定所需的相关文件材料 |
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1.23 |
提起复议、诉讼的相关文件材料 |
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1.24 |
其它与房屋征收管理相关的文件材料 |
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序号 |
文件材料名称 |
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2 |
补偿安置类文件材料 |
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2.1 |
入户调查表 |
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2.2 |
被征收房屋权属材料（房屋产权证公房租赁凭证、土地证及相关权属证明材料） |
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2.3 |
被征收人身份、户籍证明及结婚证等相关证明材料 |
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2.4 |
房屋相关经营凭证 |
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2.5 |
房改审批材料 |
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2.6 |
继承公证书 |
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2.7 |
低收入住房困难补偿和住房困难补助申请材料 |
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2.8 |
被征收房屋分户评估报告 |
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2.9 |
住宅/非住宅房屋征收补偿协议 |
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2.10 |
住宅/非住宅房屋征收补偿核算单 |
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2.11 |
结算通知及补偿款领款单 |
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2.12 |
调产安置用房抽签安置方案及公告 |
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2.13 |
调产安置用房抽签安置通知书 |
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2.14 |
调产安置用房抽签结果 |
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2.15 |
调产安置用房差价结算材料 |
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2.16 |
被征收房屋腾空的相关材料 |
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2.17 |
其它与房屋征收补偿安置相关的材料 |
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3 |
房屋拆除类文件材料 |
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3.1 |
房屋拆迁施工单位招投标相关文件资料 |
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3.2 |
房屋拆除施工委托合同 |
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3.3 |
其它与房屋拆除有关的文件材料 |
档案数字化整理服务要求：
1、档案数字化整理应在满足本项目技术要求的前提下，严格按照《浙江省档案馆纸质档案数字化成果接收暂行办法》浙档[2007]4号、《国土资源数字档案管理规范》国土资源部2008、《土地管理档案目录数据库标准》国土资源部2008、《宁波市纸质档案数字化规则》、《宁波市规划局各类档案著录项规范》、《宁波市自然资源和规划局纸质档案数字化操作规范》[2019]358号等文件加工，并且符合宁波市规划局档案信息化管理平台的技术要求。
2、扫描档案的选择由招标人确定，选择依据为按年度或按分类，依次扫描。投标人不得因赶进度或延长进度理由拒绝。
3、档案扫描过程中历史档案有需要修补、纸质档案无目录或目录缺失、页码错误或遗漏的、整理不规范的需要做整改。
4、扫描全部采用彩色扫描，以扫描后的图像清晰、完整，档案内容信息与档案原件一致为准。
5、数据格式与存储要求：应符合国家、行业及地方相关文件相关规定。
6、档案数字化整理单位人员配备需满足本项目档案整理进度要求。
档案数字化整理相关标准：
在档案数字化整理过程中应严格执行包括但不限于以下规范和标准(国家、行业及地方有最新、最高标准时，按最新最高执行)：
《中华人民共和国档案法》
《中华人民共和国保密法》
《档案著录规则da/t 18-1999》
《纸质档案数字化规范》da/t 31-2017
《电子文件管理系统通用功能要求》gbt 29194-2012
《电子文件归档与管理规范》gb/t18894-2002
《档案分类标引规则》gb/t 15418-94
《归档文件整理规则》da/t 22-2000
《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7号）
《国土资源数字档案管理规范》国土资源部 2008
《土地管理档案目录数据库标准》国土资源部 2008
《国土资源信息核心元数据标准》国土资源部 2001
《城镇地籍数据库标准》td/t1015-2007
《浙江省综合档案馆电子目录数据库结构与交换格式》浙档[2002]43 号
《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于切实加强电子文件管理的实施意见（暂行） 》浙委办[2011]26 号
《浙江省地籍调查数据库规范》浙江省国土资源厅 2008
《浙江省数字地籍调查技术规范》浙江省国土资源厅 2008
《浙江省国土资源档案分类方案》浙土资发[2003]48 号
《关于调整《浙江省国土资源档案分类方案》的通知》浙土资办[2007]153 号
《宁波市自然资源和规划局纸质档案数字化操作规范》[2019]358号
档案保密要求：
档案数字化整理单位负责对所有参加本项目的工作人员进行审查，确保社会关系清楚，历史清白，工作人员应签订保密责任书。为保证档案原件的安全和信息安全，档案数字化整理单位在项目实施过程中所使用的所有数字化设备有安全隐患的一律不得使用。进入作业现场的计算机设备等应做相应处理，封闭所有计算机存储设备外围接口。数据存储服务器不得与其他部门公用，计算机硬盘不得带离作业现场。数字化加工单位工作人员不得带入有信息录入传播功能的设备（相机、手机、u盘等）；不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容；工作期间，作业场所为封闭区间，无关人员不得进入。
三、商务要求
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序号 |
内 容 |
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1 |
合同履约期限： |
90日历天。 |
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2 |
付款方式： |
1、合同生效后七个工作日内，甲方向乙方支付合同价款20%的预付款。2、项目全部完成并经招标人验收合格后一次性付清。 |
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3 |
履约担保: |
无 |
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4 |
验收标准： |
按照本项目招标文件、乙方提供的投标文件、甲乙双方签订的政府采购合同为标准由甲方进行验收。 |
