采购需求
一、商务要求
（一）项目实施背景
为全面加强网格化管理服务工作，夯实基层社会治理基础，推动网格员队伍建设， 构建职责明确、渠道畅通、运行常态、工作高效的网格化管理服务体系，提高网格化管理服务水平。充分发挥网格员在环境巡视、安全巡查、创城创卫、治安联防检查等方面的基础性作用，重点突出公共区域和老旧小区综合治理，强化“联动、互动”处置机制， 确保实现网格化管理工作目标。
（二）标包划分
本项目共划分为十二个标包，具体划分如下：
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包号
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标包服务内容
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标包范围
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预算金额
（万元）
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第 1 包
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负责所在 1 片区环境巡视、安全巡查等网格管理服务。
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东至宋庄交界、西至陈列馆路、南至朝阳北路延长线、北至刘庄公园宋庄交界（不含巡查支队路）
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241.6
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第 2 包
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负责所在 2 片区环境巡视、安全巡查等网格管理服务。
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东至温榆河中线、西至物资学院路、南至北关高架、北至富河大街（不含
富河园路）
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210.4
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第 3 包
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负责所在 3 片区环境巡视、安全巡查等网格管理服务。
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东至通顺路、西至温榆河中线、南至朝阳北路延长线富河大街、北至宋庄
交界
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255.4
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第 4 包
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负责所在 4 片区环境巡视、安全巡查等网格管理服务。
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东至小中河、西至温榆河中线、南至富河大街、北至富河大街（不含范庄
西街）
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206.6
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第 5 包
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负责所在 5 片区环境巡视、安全巡查等网格管理服务。
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东至温榆河中线、西至朝阳交界、南
至榆景苑正门道路、北至朝阳区和宋庄镇交界
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162.96
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第 6 包
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负责所在 6 片区环境巡视、安全巡查等网格管理服务。
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东至榆纪路和温榆河中线、西至朝阳交界、南至富河大街、北至小汤沟（不含物资学院东路）
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228
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第 7 包
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负责所在 7 片区环境巡视、安全巡查等网格管理服务。
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东至陈列馆路、西至通顺路、南至朝阳北路延长线、北至潞苑北大街宋庄交界
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195
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第 8 包
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负责所在 8 片区环境巡视、安全巡查等网格管理服务。
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东至物资学院路、西至朝阳交界、南至通燕高速和京通快速、北至朝阳北路延长线
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207.4
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第 9 包
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负责所在 9 片区环境巡视、安全巡查等网格管理服务。
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东至铁路、西至朝阳交界、南至通惠
河、北至京榆旧线（不含通惠河北沿河路）
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235
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第10包
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负责所在 10 片区环境巡视、安全巡查等网格管理服务。
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东至通惠北路、西至铁路、南至通惠
河、北至北关高架桥（不含通惠河北沿河路）
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153.8
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第11包
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负责所在 11 片区环境巡视、安全巡查等网格管理服务。
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东至新华北路、西至通惠北路、南至永顺南街、北至北关高架桥（不含永
顺中街）
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256.4
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第 12 包
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负责所在 12 片区环境巡视、
安全巡查等网格管理服务。
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东至新华北路、西至铁路、南至通惠
河、北至永顺南街（不含前上坡村东
路、干休所东侧路、永顺南街、在水
一方西侧路）
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182
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合 计
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2534.56
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（三）区域划分
根据管理要求，将永顺镇辖区 13.35 平方公里（不含小圣庙地区），划分为 12 个网格片区，每个片区由 1 家网格公司全面负责。具体片区划分四至范围、相关情况，详见附件一《永顺镇网格划分情况表》、附件四《各片区专项服务统计表》。
（四）服务期限
服务期限：自合同签订之日起一年。
二、服务要求
（一）网格职责
网格职责主要包括三类：一是对公共区域开展不间断检查巡查，及时消除各类安全隐患；二是协助村居做好巡查处置和服务管理，三是协助科室开展专项治理和应急保障。具体包括以下内容：
1.门前三包、散摊游商、堆物堆料、露天烧烤、黑车摩的、户外灯箱广告违规设置、道路遗撒、公共场所吸烟、随意倾倒生活垃圾等行为的巡查处置（协助执法队、环境办）。
2.对辖区内违法用地违法建设巡查、监管、报告及违法用地违法建设整治拆除工作，村居内部私搭乱建问题的巡查处置（协助拆违办、执法队）。
3.街面上积存大件垃圾、建筑垃圾、绿化垃圾、堆物堆料、废弃垃圾主管单位的督促与清理（协助环境办、物业办）。
4.“开墙打洞”、“无证无照”的违法行为制止和上报（协助经济发展办公室、市场所）。
5.按照施工扬尘治理六个百分百的工作标准，对各类在施工地内扬尘问题开展巡查检查，做到及时发现、及时上报并协助整改（协助环保科、执法队、规划办、林业站、环境办、阳光办、拆违办）。
6.排查水情火情、防汛隐患、非法存储、经营危险化学品、液化石油气及易燃易爆物品（协助安全科）。
7.对出租公寓、地下空间、各类群租房的安全检查（协助规划办、综治办）。
8.建筑工地、地下空间、洗车店、污染水源、排污口、污染土壤等未达到检查要求的行为上报（协助规划办）。
9.对文体经营场所、非学科文体类校外培训机构、健身器材场地进行安全检查（协助文化站）。
10.责任区域内文明城区常态化创建工作中涉及的市级、区级督办问题进行销账，做好创城常态化问题点位的巡查处置（协助宣传科）。
11.负责网格案件的上报处置反馈工作（协助社建办）。
12.各片区责任范围内的12345案件，必须一办到底，不能推诿责任、剔除了之，下派各科室、村居的12345疑难案件，网格主动配合协助。（协助12345平台）。
13.电动车消防安全、社区内私拉电线、小区内违规停车、堵塞消防通道等安全隐患行为（协助社区、安全科）。
14.配合社区物业工作，协助解决各类问题，为居民提供便民服务等（协助社区办、物业办）。
15.维护村居内部环境秩序，督促做好垃圾分类、存放、清运，保持卫生整洁（协助生态环境事务中心）。
16.重污染天气、大风、大雪预警等极端天气，辖区内安全隐患进行检查（协助执法队、规划办、安全科）。
17.做好在空气重污染预警期间，各项停限产措施落实情况的检查（协助环保科）。
18.重大节日、活动、会议期间各类秩序维护（协助综治办）。
19.重大节日和重大活动期间安全检查（协助派出所）。
20.维护镇辖区内道路交通秩序，对物资学院地铁站周边进行看护，在重要活动期间，对主要桥梁、涵洞、立交桥、过街天桥、铁路桥进行安全巡查值守。
21.镇政府安排的其他临时任务。
（二）网格片区人员配置要求
★1、网格片区根据实际任务需求足额配置工作人员，网格工作人员分为管理人员、内勤人员、网格员、处置员四类，各片区必须满足规定的人数要求。具体详见附件三《网格片区人员数量配置表》。
★2、网格工作人员应具备以下要求：
（1）学历：高中以上。（2）年龄：55岁以下。（3）身体健康、普通话流利，性格开朗、品行端正。（4）有良好的沟通、理解、表达、归纳能力。（5）有服务意识、团队合作精神和较强的责任心。（6）有良好的服务意识，反应灵敏、积极主动、刻苦耐劳，能服从安排和指挥。（7）具有一年（含）以上的工作经验，无违法犯罪记录。
（8）会使用智能手机。
3、网格工作人员每月实际上岗率要达到100%，有特殊情况要进行报备，按规定与进行科室对接，巡视和处理有关问题。片区要保证人员稳定，网格员和处置队员必须实名制持证上岗，姓名和电话统一上报永顺镇政府备案，如有调整要及时上报。
4、网格队定期开展培训。培训内容包括基本技能、专业知识、沟通技巧、社会难点、热点及应急问题处置，疑难问题处理技巧等，可以请镇相关业务科室人员讲授工作要点。
5、每个网格队根据需要足量配备机动车辆、电脑、摄像机、清扫转运工具等必要的装备器材。工作时间内，必须在本网格内巡查处理相关事宜，非工作需要不得跨区域活动。
6、网格公司要合理确定工作人员劳动报酬和工作补贴，根据财力情况完善网格工作人员待遇正常增长机制，保持队伍稳定。根据本人的工作业绩和日常表现、辖区单位和居民满意度评价等，进行绩效考核，实施奖惩，对考核不称职或违法违纪的网格员要依法依规解聘。
