采购需求
前注:
本说明中提出的技术方案仅为参考,如无明确限制,供应商可以进行优化,提供满足用户实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经磋商小组评审认可。
一、采购需求前附表
序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
1 |
付款方式 |
本项目以人工投入为主,按月支付,每个月初根据考核结果支付上个月费用。 温馨提示:对于满足合同约定支付条件的,采购人原则上在收到发票后3个工作日内将资金支付到成交供应商账户,特种商品或合同另有约定的除外,但最长不得超过5个工作日。对于小型、简单的政府采购项目,鼓励成交供应商在验收合格当天同步开具发票,采购人当天同步支付资金。 |
2 |
服务地点 |
合肥市包河区,采购人指定地点 |
3 |
服务期限 |
合同签订后365日历天,年度服务期满后视履约情况,经采购人同意,在年度预算能保障的前提下,可续签两年合同(合同一年一签),合同金额不变。 |
4 |
本项目采购标的所属行业 |
物业管理 |
二、项目概况
第1包
校区位于滨湖新区西藏路2658号,校园占地面积165亩,总建筑面积10.9万平方米,在校师生大约4260人左右。学校有教学区、办公区、生活区、400米跑道操场、艺术楼,有1896平方米地下车库等。
第2包
四十六中教育集团黄河路中学,位于黄河路上海路交口,校园占地面积97.10亩,建筑面积66590.41平方米,架空建筑面积3512.35平方米,地下车库24103.36平方米,目前在校师生约53人,学校有办公区、400米跑道操场、篮球场、食堂等。
四十六中教育集团广东路中学,位于广东路与福州路交口,校园占地面积48258.49平方米,地上建筑面积32764平方米,架空建筑面积2577平方米,地下车库8427平方米,地下人防2710平方米,目前在校师生约 280 人,学校有办公区、400米跑道操场、篮球场、食堂等。
三、公共区域保洁及服务(第1、2包)
1、保洁规范:定时打扫、擦洗,随时保洁,始终保持洁净。
(1)公共活动区域每天清扫,全天保洁,保持桌面无灰尘。地面无灰尘、污迹、纸屑等。
(2)楼道地面、楼梯、地下通道每日上、中、下午集中清扫3次,拖洗一次,擦扶手一次,巡回保洁,无积灰、污迹、垃圾、水渍。
(3)卫生间每天拖洗2次,每堂课上课铃后保洁,保持地面清洁、无杂物、无积水、无毛发、无异味,便池、水池下水道畅通;墙面四周及阴角做到无字迹、无蜘蛛网;镜子及金属部分保持干净,无浮尘、污渍、手印、水迹、锈斑;天花板无污渍、漏水等现象,保持干净、清洁,完好无损;瓷砖面无明显积灰、水渍。
(4)开关盒、表箱盖:每天擦抹一次,无灰尘、污迹。
(5)扶手、门:每日擦抹一次,无灰尘、污迹。
(6)天花板、公共楼道灯:每季除尘一次,无积灰、虫网。
(7)窗户及玻璃:每周清洁一次,无明显积灰、污迹,普通教室除外。
(8)会议室、报告厅、阶梯教室、实验室、体育场馆依据会议及活动日程安排提前搞好卫生,会议、活动期间常态做好保洁,会议或活动结束后清扫干净。
(9)严格按照学校的作息时间协助学校做好楼宇的节能降耗工作。杜绝长明灯、长流水等现象;对楼宇内供水系统的跑、冒、滴、漏做到及时发现、及时采取应急措施并通知校方维修;根据学校安排,在学生放暑假后不需使用的教学楼等楼宇及时封楼,关停部分公共卫生间和水房水阀;不得擅自更改楼宇内节水装置和器具的设置;对于上述节水、节电规定响应迟缓或不响应,学校将根据程度轻重,酌情从下月服务费中扣减。
(10)会议室、办公室、实验室和公共活动区域窗帘确保每年清洗一次。
2、广场、运动场、道路、绿地保洁规范:定时打扫、随时保洁。
(1)广场、道路:每日至少清扫一次,并巡回保洁,无明显暴露垃圾、卫生死角;院内硬化地面无痰渍、污渍。
(2)花坛、绿地:每天清理一次,无积灰、无污迹、无丢弃物。
(3)垃圾收集:对垃圾每天进行清除,做到垃圾篓、箱不得有垃圾外溢,保持垃圾全部进垃圾箱,保证校园垃圾及时外运出校园。
(4)垃圾箱(桶):对垃圾箱(桶)每天清刷,做到箱(桶)体清洁无污迹、无异味、无损坏。
(5)楼宇门、外墙玻璃:每周擦拭一次,无灰尘、无污迹。
(6)窨井(含集水井)保证内壁无粘附物、井底无沉淀物,出水顺畅。
(7)明沟:每周清扫一次,无明显垃圾,无堵塞。
(8)室外栏杆、扶手每周清洗一次,无积灰、污迹、垃圾。
(9)雨水沟不定期清扫、无积水、无垃圾,篮球场和运动场排水沟一年暑假清理一次。
(10)雨雪天气、秋冬落叶季节及时清扫、铺防滑垫,并增加户外清扫人员及频次,保证道路无积雪、落叶堆积,保证道路通畅、安全和清洁,不得将积雪、落叶清扫堆放到绿篱、绿地和道路两侧雨、污水井旁。
(11)雨棚顶半年清理一次,楼顶(可到达)每月定期清理,保持清洁,无堵塞。
(12) 做好校园10部电梯的日常保洁和护理。
四、校园保安工作(24小时值班)
1、固定岗位。
①每天早上7:00在老师未到校前,保障学校正常秩序,保证学生安全,每天下午放学后(6:00以后)保证留校学生安全,无意外情况发生。
②门卫车辆进出登记100%外来人员登记100%礼貌服务先敬礼后、问话。仪表整洁,标志齐全。
③上学放学高峰期车流顺畅无阻塞现象。
2、流动巡查。
①车辆停放位置无违章无鸣笛无挂损无擦碰发现未关好门通知校方值班室。
②预防被盗治安案件发生。
③无破坏绿化带,无践踏草坪、草地、无乱扔乱倒,乱吐乱烧和各类噪声现象。
④一旦发生事故,及时向校方及有关部门报告并保护现场。
3、校内重大活动的安全保卫和秩序维护的配合工作。
①进场出场人流疏导。
②活动进行中的座位保卫。
③活动结束的人员疏散。
4、校内学校车辆和师生车辆摆放及时、整齐,无被盗现象。
5、严格做好学校的安全生产管理工作,做好安全隐患排查和发生事故的应急处置工作。
①安全生产管理工作必须列出计划定期检查、记录,必须坚持“日巡、周查、月检”。
②提出消除安全生产管理隐患的建议。
③接受上级部门和学校安全防范工作检查;。
④制订突发事故处理应急预案。
⑤及时、科学、有效地处理突发安全事故。
6、学习训练。
①各项法律常识政策条例、交通法规常识,掌握事务处理的一般知识,总结一周情况做好下一周的工作安排。
②手势、手姿、队列擒拿、格斗。
③学校管理基本知识和学生教育基本知识。
五、人员配置及相关要求
(一)人员配置
第1包
1、本项目至少需要配置26人,人员配备包括:管理人员2人(含项目经理1人),保安人员9人(含保安队长1人),保洁人员15人(含保洁班长1人)。
2、各专业人员齐全,身心健康,应出具卫生部门的健康证明以及公安部门的无犯罪记录证明,签订劳动合同时要提供以上证明。
3、须配备管理人员2人(其中项目经理1名,项目主管1名),年龄在50周岁以下。须配备保安人员10人,18~55周岁,高中及以上学历,思维敏捷,口齿清楚,会说普通话,举止文明礼貌,身材矫健,双眼裸视0.8以上,相貌端正。退伍军人优先。须配备保洁人员14人,18~50周岁,身体健康,相貌端正。初中以上学历,口齿清楚,会说普通话,举止文明礼貌。主要负责外围、会议室、阶梯教室、体育馆以及校内公共部位等范围的卫生保洁工作。
4、各物业管理服务人员在校内不能使用大功率的电器(设备),不能从事与工作无关的事情。
5、各物业管理服务人员遵纪守法,规范服务,如发生各类安全事故均由成交供应商负责,与学校无关。
6、门卫工作是负责日常外来车辆及人员进出登记工作,必要时配合保安人员工作,如遇特殊情况应及时通知成交供应商进行临时安排,确保学校正常工作。
7、学校寒暑假期间,所有物业服务人员要服从学校后勤部门的统筹工作安排,全员上岗,服从统一调度,全力保证校园安全和卫生。
注:除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外,供应商在响应文件中无须提供人员其他相关证明材料,由采购人在合同签订后成交供应商进场服务前核查人员配备情况,人员须按照要求配备到位,否则采购人有权报合肥市包河区财政局按规定处理。
第2包
1、本项目至少需要配置10人,人员配备包括:项目经理1人,保安人员5人(含保安队长1人),保洁人员4人(含保洁班长1人)。
2、各专业人员齐全,身心健康,应出具卫生部门的健康证明以及公安部门的无犯罪记录证明,签订劳动合同时要提供以上证明。
3、须配备项目经理1名,年龄在50周岁以下。须配备保安人员5人,18~55周岁,高中及以上学历,思维敏捷,口齿清楚,会说普通话,举止文明礼貌,身材矫健,双眼裸视0.8以上,相貌端正。退伍军人优先。须配备保洁人员4人,18~55周岁,身体健康,相貌端正。初中以上学历,口齿清楚,会说普通话,举止文明礼貌。主要负责外围、会议室、阶梯教室、体育馆以及校内公共部位等范围的卫生保洁工作。
4、各物业管理服务人员在校内不能使用大功率的电器(设备)。
5、各物业管理服务人员遵纪守法,规范服务,如发生各类安全事故均由成交供应商负责,与学校无关。
6、门卫工作是日常外来车辆及人员进出登记工作,必要时配合保安人员工作,如遇特殊情况应及时通知成交供应商进行临时安排,确保学校正常工作。
7、学校寒暑假期间服务人员要服从学校的工作安排。
注:除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外,供应商在响应文件中无须提供人员其他相关证明材料,由采购人在合同签订后成交供应商进场服务前核查人员配备情况,人员须按照要求配备到位,否则采购人有权报合肥市包河区财政局按规定处理。
(二)管理服务应达到的各项指标(第1-2包)
1、杜绝火灾责任事故,杜绝刑事案件;
2、环境卫生、清洁率达99%;
3、服务有效投诉少于1%,处理率100%;
4、满意率85%以上;
(三)管理服务费用(第1-2包)
物业管理服务费用以签订的合同价为准,学校根据考核情况按季度分期支付。
(四)工作时间要求(第1-2包)
初中每天早晨8:00分前完成当天第一次保洁,其他时间保洁按照规范要求执行,双休日学校如有活动,保证有保洁人员值班,做好保洁工作。如遇学校重要活动,要服从学校统一安排,特殊情况,24小时到场服务。工作日、双休日及法定节假日如遇学校有重大活动,保洁要服从学校安排。
(五)相关场地提供(第1-2包)
1、学校提供物业管理用房及保洁休息室,但办公用品(如电脑、文件柜等自身使用的办公用品)由供应商自行解决。
2、根据需要,在适合的楼层位置配置清洁堆放间。
(六)物业档案资料管理(第1-2包)
1、按照《物业管理条例》第三十九条规定,做好档案建立、交接等工作。
2、建立健全档案管理制度,各种基础资料、台账报表、图册健全,保存完好。
(七)检查与考核(第1-2包)
为了保证本项目服务质量,采购人成立质量监管机构,负责对服务质量的考核监管工作,师生对物业服务质量满意度按月测评打分,逐月考核,且测评结果与服务费相挂钩,考核结果不达标的,相应扣除服务费。合同期内出现服务质量未达采购要求,并拒绝改善的,采购人有权解除合同,并上报政府采购监督管理部门进行处理。
1、成交供应商应制定具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。成交供应商所有的工作除应按成交供应商的内部流程实施外,还应该接受采购人或是第三方的随时检查。如因质量未达到目标,采购人有权要求其整改,同时供应商应承担责任和相应经济赔偿(或解除合同)。
2、学校定期和不定期的对成交供应商管理服务进行检查和抽查,各处室对所在楼宇进行质量监管并反馈至质量监控部门,及时将检查记录和整改时限反馈给成交供应商。
3、如发生未经校方允许擅自离岗等违约情况(每次),学校将扣当月服务费100—500元,作为违约处罚或作为结束物业服务合同的理由。
4、学校将组织相关部门定期或不定期对物业管理公司服务进行抽查,由于成交供应商对物业服务质量的自我监督措施不力而造成上述内容环卫等物业服务工作不到位、不达标或违纪现象的,学校物业服务质量监管部门发现和指证(监管部门现场指认或拍照存档)或收到学校部门、师生员工对服务质量投诉经查属实,每发现一起扣减成交供应商当月服务费500元;满意度低于85%,每低一个百分点扣减成交供应商当月服务费1000元。
5、设置“物业服务中心”,公示服务联系电话,管理人员接待处理物业管理服务合同范围内的公共性事务,受理师生员工的咨询和投诉。
6、成交供应商管理服务不到位的情况下,学校有权建议成交供应商进行人员更换。
(八)特别说明(第1-2包)
1、供应商一旦成交后不得毁约,否则承担相关法律责任。
2、供应商须自行勘察现场,充分考虑项目服务期间的各项风险因素,进行投标报价。
五、报价要求
1、本项目报总价,为完成本次项目的全费用价格,其组成包括但不仅限于人员工资、管理费用、施工费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次项目所发生的一切费用。成交供应商自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、成交供应商采购交通问题及为完成服务所发生的一切费用等有关问题。
2、政策性费用测算如下(单位:元):
第1包
一般纳税人政策性费用测算:
|
缴纳项目 |
人数 |
费用 |
月 |
小计 |
a |
最低人员工资 |
26 |
2060 |
12 |
642720 |
b |
社会保险 |
26 |
892.86 |
12 |
278572.32 |
c |
工会教育经费=a*3.5%=a*0.035 |
22495.2 |
|||
|
小计(a b c) |
943787.52 |
|||
d |
一般纳税人税金=(a b c)*6.72%=(a b c)*0.0672 |
63422.52134 |
|||
总计(a b c d)保留到小数点后两位 |
1007210.04 |
小规模纳税人政策性费用测算:
|
缴纳项目 |
人数 |
费用 |
月 |
小计 |
a |
最低人员工资 |
26 |
2060 |
12 |
642720 |
b |
社会保险 |
26 |
892.86 |
12 |
278572.32 |
c |
工会教育经费=a*3.5%=a*0.035 |
22495.2 |
|||
|
小计(a b c) |
943787.52 |
|||
d |
小规模纳税人税金=(a b c)*3.36%=(a b c)*0.0336 |
31711.26067 |
|||
总计(a b c d)保留到小数点后两位 |
975498.78 |
第2包
一般纳税人政策性费用测算:
|
缴纳项目 |
人数 |
费用 |
月 |
小计 |
a |
最低人员工资 |
10 |
2060 |
12 |
247200 |
b |
社会保险 |
10 |
892.86 |
12 |
107143.2 |
c |
工会教育经费=a*3.5%=a*0.035 |
8652 |
|||
|
小计(a b c) |
362995.2 |
|||
d |
一般纳税人税金=(a b c)*6.72%=(a b c)*0.0672 |
24393.27744 |
|||
总计(a b c d)保留到小数点后两位 |
387388.48 |
小规模纳税人政策性费用测算:
|
缴纳项目 |
人数 |
费用 |
月 |
小计 |
a |
最低人员工资 |
10 |
2060 |
12 |
247200 |
b |
社会保险 |
10 |
892.86 |
12 |
107143.2 |
c |
工会教育经费=a*3.5%=a*0.035 |
8652 |
|||
|
小计(a b c) |
362995.2 |
|||
d |
小规模纳税人税金=(a b c)*3.36%=(a b c)*0.0336 |
12196.63872 |
|||
总计(a b c d)保留到小数点后两位 |
375191.84 |
1)人员工资不低于合肥市市区最低工资标准(2060元/人/月),社会保险个人缴纳费用含在最低工资标准中。
2)社会保险(五险)缴费基数最低为3832元,计算缴费金额以每人每月为基数。社会保险(五险)企业缴纳费用(缴费费率:23.3%)组成为:养老保险16%、工伤保险0.4%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%。
3)一般纳税人税金费率6.72%,小规模纳税人税金费率3.36%,如供应商以小规模纳税人税金费率报价,响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料(如:企业税种核定材料等),否则将导致响应无效。
4)请供应商自行核算以上政策性费用,如供应商对以上费用有疑问,请在本项目网上询问截止时间前提出。如无疑问,报价应不低于上述政策性费用,否则将导致响应无效。
5)报价中政策性费用不接受赠送及优惠,其他费用为可竞争性费用,由供应商自行报价。
6)成交供应商应按合肥市行业主管部门的规定办理相关手续。
7)供应商在投标报价时须考虑加班费、办公费、秩序维护费、法定税费、合理利润等。
8)保洁耗材费由成交供应商申报校方审批购买。
9)其他未尽事宜,按《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》、《合肥市物业管理若干规定》执行。
10)采购人如有新校及人员增加,由采购人与成交供应商协商解决,及时签订补充协议。费用按响应文件中的相关费用进行计算增加,费用超过集中采购目录限额标准的,另行采购。
11)服务期限内遇政府政策性费用调整,将由采购人与成交供应商协商调整。
七、其他要求
(1)校园内每月一次大扫除。
(2)工作纪律:保洁员在工作期间要接受学校的领导和监督,遵守学校的有关规章制度。
(3)成交供应商为学校提供包含但不限于以上服务内容,根据实际工作情况需要,如遇学校重要接待及重大活动等,应服从学校安排,主动热情做好服务。